一、建立筹备组

  筹备组由党组织或行政负责人、员工代表、管理人员等组成，由党组织负责人任组长。根据单位规模，100人以下筹备组设3～5人，100人以上设5～7人。筹备组成员最好与首届工会委员会成员相衔接。工会筹建报告由单位党组织报告上一级工会，上一级工会批准同意后，即开始本单位工会组织的筹备工作。

  二、组织宣传发动工作

  由筹备组负责，利用会议、宣传栏等形式，组织员工学习《工会法》、《工会章程》和《吉林省实施〈工会法〉办法》等法律、法规，使员工对工会组织有一个初步的了解。

  三、组织员工申请入会，办理入会手续

  员工填写入会申请表，由筹备组讨论批准员工入会，颁发工会会员证，张榜公布工会会员名单。

  四、组建工会小组、民主选举首届工会代表大会代表

  以下属二级单位、党总支（支部）或行政科室为单位建立工会小组，民主选举工会小组长。

  一般会员在100人以下的直接召开会员大会。会员在100人以上应召开会员代表大会，会员代表一般按会员人数10%～30%的比例产生，最少不得少于30人。工会筹备组根据各工会小组的人数，将会员代表的名额分配到工会小组，会员代表以工会小组为选举单位选举产生。经工会筹备组审查后确定代表当选资格。党政领导和工会筹备组成员一般应为会员代表。

  五、组织工会会员民主推荐首届工会委员会委员和经费审查委员会（小组）委员候选人

  筹备组提出推荐首届工会委员会委员、常务委员会委员和经费审查委员会（小组）委员、主席、副主席等候选人的条件：

  1、候选人应信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，热爱工会工作，受到职工信赖。

  2、基层工会委员会委员候选人中应有适当比例的劳模（先进工作者）、一线职工和女职工代表。

  3、单位行政主要负责人、法定代表人、合伙人以及他们的近亲属不得作为本单位工会委员会委员、常务委员会委员和主席、副主席候选人。

  4、基层工会的主席、分管财务和资产的副主席、财务和资产管理部门的人员，不得担任同级工会经费审查委员会委员。

  根据单位规模确定首届工会委员会委员和经费审查委员会（小组）委员候选人名额。一般25～200人以下设工会委员会委员5～7人；经费审查委员会（小组）委员3人；201～1000人设工会委员会委员7～15人，经费审查委员会（小组）委员3～11人。委员候选人以不低于5%的差额考虑，以工会小组为单位推荐。各工会小组推荐汇总后，筹备组根据得票情况并征求同级党组织意见，确定第二轮候选人名单，再征求工会小组意见，然后正式确定候选人名单。

  六、首届工会会员（代表）大会的准备工作

  主要工作：1、完成工会筹备工作报告；2、将首届工会委员会委员和经费审查委员会（小组）委员候选人名单报上一级工会审批；3、首届工会委员会委员和经费审查委员会（小组）委员候选人简历介绍；4、印制选票；5、确定会议日程；6、制订选举办法；7、投票箱准备。

  七、首届工会会员（代表）大会的议程

  1、会议开始，宣布出席会议人数，介绍出席会议的有关领导；2、由工会筹备组组长向大会报告工会筹备工作情况；3、通过大会选举办法；4、通过候选人名单；5、通过监票人、计票人名单；6、大会选举；7公布当选委员名单；（期间分别召开首届工会委员会和经费审查委员会第一次会议，分别选举产生首届工会委员会主席、副主席和经费审查委员会主任），8、当选工会主席讲话；9、领导讲话；10、会议结束。

  八、向上一级工会报批

  首届工会委员会和经费审查委员会确定任期（3年或5年），向上一级工会书面报告选举结果。上一级工会批复公布。

附件：建会相关材料